金融活，经（jīng）济（jì）活。随着（zhe）中共中（zhōng）央国务院日前发布《关于支持
深圳建设中国特（tè）色社会主义先行示范区的意（yì）见》(下称《意见》)，一系列金融改革创新政策即将在（zài）深圳铺开，为经济发（fā）展（zhǎn）再次注（zhù）入源头（tóu）活水。
《意见》提出，提高金融服务实体（tǐ）经（jīng）济能（néng）力（lì），研究完善创业板（bǎn）发行上市、再（zài）融资和（hé）并购重组制（zhì）度，创造条（tiáo）件（jiàn）推（tuī）动注（zhù）册制改革；支持在深圳开展
数字货币研究与移动支付等创新应用；促进与港澳金融市场互联互通和金融（róng）(基（jī）金)产（chǎn）品互认；在（zài）推进人（rén）民（mín）币（bì）国际化上（shàng）先（xiān）行先试，探索（suǒ）创新跨境金融监管。
其中，尤（yóu）为引人（rén）关注的（de）是“数字货币”这个关（guān）键词。以
比特（tè）币为代表的数字货币，正在世界（jiè）范围内（nèi）掀起一场金融（róng）变革，其交易成本低（dī）、速度快、高度匿名性等（děng）特点，被视作变革传统金融体系的“大杀（shā）招”。中央为何（hé）定深（shēn）圳为数（shù）字货币（bì）“试验（yàn）田（tián）”？此轮（lún）金（jīn）融改（gǎi）革创新将带（dài）来（lái）哪（nǎ）些利好？南都记者对此进（jìn）行了（le）梳理（lǐ）分析。
比特币等数（shù）字（zì）货币的（de）底层技术来源于（yú）区块链，基于
区（qū）块链技术去中心化的特（tè）点，不需要任何类（lèi）似清（qīng）算中心的中（zhōng）心化机构来（lái）处（chù）理数（shù）据，交易处理速度更快（kuài）捷。而在区块链金融领域（yù），深圳已经率先发力。
2017年1月，央行正式（shì）成（chéng）立数字货币（bì）研（yán）究所，旨在研究区块链和数字货（huò）币发展（zhǎn）。随后（hòu）在2018年9月，央行数字货币研究（jiū）所在深圳（zhèn）成立了“深圳金融科技（jì）有限（xiàn）公司”。根据国家知识（shí）产权局数（shù）据库，央行数字货币研（yán）究所已经申请（qǐng）了71项专利，专利主要与数字货币相关。
与此同（tóng）时，中国人（rén）民银行贸易金融区（qū）块链（liàn）平台(简称“央行贸（mào）金平（píng）台”)落地深（shēn）圳。该平（píng）台致力于打造立足粤港（gǎng）澳大湾区（qū），面（miàn）向全国，辐射（shè）全（quán）球的开放金（jīn）融贸易生态。
深圳（zhèn）俨然已（yǐ）经成为数字货（huò）币发（fā）展（zhǎn）的热土。今年7月4日，中国人民银（yín）行（háng）深圳市（shì）中（zhōng）心支行与国家税务总局深（shēn）圳（zhèn）市税务局举办《战略合作框架协议》签署暨（jì）税务备案表业务上链启动仪式，此（cǐ）时距离央行贸金平（píng）台试运行发（fā）布正（zhèng）好10个月。
南（nán）都记（jì）者此（cǐ）前从仪式现场了解到，目前，央行贸金平台已实现
供应链（liàn）应收账（zhàng）款多（duō）级融资、跨境融资、国际（jì）贸易账（zhàng）款监（jiān）管、对外支付（fù）税务备案表等业务上链。其中，深圳全市28家银行483家网点税务备（bèi）案业务上链运行正常，对外（wài）付汇业务量已（yǐ）超300亿人民币。
区块（kuài）链（liàn）技术在央行贸金（jīn）平台上（shàng）的应用探索，为深圳发展数（shù）字（zì）货币提供了技术（shù）支撑和经验参考。
全球金融科（kē）技（jì）实验室（shì）专家（jiā）顾问（wèn）、深圳管理咨询行业（yè）协会（huì）金（jīn）融与资本（běn）市场专业委员（yuán）会主任郑磊向南（nán）都记者表示，央（yāng）行（háng）的贸金平台和金融科技公（gōng）司都（dōu）在深（shēn）圳，因为深（shēn）圳（zhèn）在通信、互联网（wǎng）、区块链等方面具备较好的技术（shù）基础（chǔ），对数字货币的研究能（néng）起（qǐ）到（dào）技术支（zhī）撑的作（zuò）用。“数字货（huò）币不仅仅（jǐn）是（shì）发币，还需要很多（duō）边缘技术（shù）的支撑，而深（shēn）圳有好（hǎo）的技术生态环境。”
“深圳（zhèn）既有技术优势，又有（yǒu）地缘优势。”郑磊认为，数（shù）字货币（bì）的便捷性（xìng）主要体现在移动支付，还有跨（kuà）境支付（fù）和结算，Facebook的数字货币（bì）Libra要（yào）实现的一个主要目标就是跨境支付。而深圳的（de）移动支付普及度高，在跨境方面也（yě）具备优（yōu）势（shì），毗邻（lín）港澳，开（kāi）放的程度高，尤其是前海也（yě）在试点跨境支付和结算，具有对（duì）接国际金融市场（chǎng）的优势。
事实（shí）上（shàng），数字货（huò）币的落（luò）地此前早有（yǒu）预兆。8月2日，央行召开2019年下半（bàn）年工作（zuò）电（diàn）视（shì）会议（yì），表示（shì）将加快推进法定数字（zì）货币（bì）的研（yán）发步伐。8月10日，央行支付结（jié）算司副司长穆
长春（chūn）透露，数字货币（bì）DC/EP的研究已经进行（háng）了五年，采（cǎi）取的是（shì）双层运（yùn）营体系（xì）。
有分析认为，今年6月（yuè）Facebook推出数字货（huò）币libra后，加速了央行推出数字货币（bì）的进程，从（cóng）央（yāng）行释放的信息来（lái）看（kàn），中国的数字（zì）货币（bì）如何发行、流通（tōng）和监管等（děng）问题，总体的（de）框架已经确（què）定。
推进人民币国际化（huà）先（xiān）行先试（shì），深（shēn）圳可（kě）在前海自贸区试点离岸人民币市场（chǎng）
除了（le）开展数字货币（bì）研究，此次《意见》还提出，促（cù）进与港澳金融市场互（hù）联互通和金（jīn）融(基金)产品互认；在推进人民币国际化上先行（háng）先试，探索创（chuàng）新（xīn）跨境金融（róng）监管。
今年8月1日，深圳外（wài）汇（huì）局印发了《深入（rù）推进中（zhōng）国(
广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区外汇管理（lǐ）改革试点（diǎn）实（shí）施（shī）细则》(深外管〔2019〕19号)，又一（yī）批先行先试（shì）政策落地（dì）前海蛇口自贸（mào）片区（qū），包括资（zī）本项目外汇（huì）资（zī）金使用、股权投资、跨境融资等多个方面。其（qí）中，推出跨（kuà）境融资多项便利（lì）化举措，方便区内企业灵活利用境内外两（liǎng）个市场、两种资源，缓解企业“融资难、融资（zī）贵”。
“在金（jīn）融产品互联（lián）互（hù）通上，比较典型的包括深港通，但我们的（de）资本还没有完全（quán）开放，深港通还是特事特（tè）办（bàn），很（hěn）多（duō）时候资金的利用是（shì）非对称（chēng）的（de）。在金融产（chǎn）品的互联互通上，双方（fāng）还（hái）要扩大规模（mó）和品种。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉南都记者，关键还在于（yú）人民币的（de）国际化，
香港是人民币最大的离岸中（zhōng）心，对于境外的人民币可以进一（yī）步放开，丰富其投资价值。
白明（míng）表示，人民（mín）币国际（jì）化需要实体经（jīng）济（jì）的支持，资金的（de）往来必须（xū）建（jiàn）立在相应的项目上，资金流（liú）和物流（liú）之（zhī）间要实现一个良性的互（hù）动，如果没有（yǒu）产业（yè）支撑，人民币国（guó）际化就容易产生泡沫。“深圳的（de）产业和香港的金融结合在一起，才能进一步（bù）夯实人民币国际化的产业基础，在这方面要利用好（hǎo）香港离（lí）岸人民币中心的优势。”
在郑（zhèng）磊看来，因为（wéi）深圳（zhèn）本身是一个人民币在（zài）岸市场，所以在（zài）人民币国际化（huà）上没有香港有优势，因此深圳在（zài）人民币（bì）国际化上要先行先试的话（huà），可以尝试建立人（rén）民（mín）币（bì）的（de）离岸市场，缩小范围（wéi）在前海（hǎi）自贸区试（shì）点，“因为这里本（běn）身对接香港（gǎng），可以模拟香港的国际金融市场的环境（jìng），建立（lì）一个小的、可控的（de）离（lí）岸人（rén）民（mín）币市场”。
推动创业板注册制改革，有利于带（dài）动深圳企业的（de）创新与发展
在具体（tǐ）的（de）政策“大礼包”上，《意见》提（tí）出，提（tí）高金（jīn）融服务实（shí）体（tǐ）经（jīng）济能力，研究完善创业板发行（háng）上市、再融资和并购重组制度（dù），创造条件推动（dòng）注册制改革。这意味（wèi）着，在上交所迎来（lái）科创（chuàng）板注册制之（zhī）后，深交所的创（chuàng）业（yè）板也（yě）有望落实注册制。
“深圳本身（shēn）有一（yī）个比较好（hǎo）的科创基础，如果创（chuàng）业板（bǎn）像科创（chuàng）板一样落实了（le）注册制，我相信在创业板上市的（de）企业，质量和数量（liàng）可（kě）能会比科创（chuàng）板高。深圳很多（duō）科（kē）创（chuàng）企业并没有得到（dào）资本的关注，如果能够进入创业板，将有（yǒu）利于（yú）带动企业的创新和（hé）发展。”郑磊表示。
事实上，创业板的改革此前已（yǐ）在进行中（zhōng）。今年6月21日，证监（jiān）会下发（fā）文件，拟取消重组上市认定标准中的净利润指标、符合国家（jiā）战（zhàn）略（luè）的高新技（jì）术产业、战略性新兴产业相关资产，在创业板（bǎn）重组上市，以及（jí）恢复重组上市（shì）配套融资。如今《意（yì）见》的提出（chū），再次从国家（jiā）层面加（jiā）以了确认和强调。
中信（xìn）建投（tóu）策（cè）略（luè）团（tuán）队表示，目前（qián）创业板（bǎn）公（gōng）司（sī）的质量下降是不争的事实，并购重组的改革能够改（gǎi）善企业现金流，提高上市（shì）公司质（zhì）量，使（shǐ）创业板公（gōng）司“重获新生”，可以带（dài）动创业板（bǎn）整体（tǐ）估值的上升，对于创业板企（qǐ）业来说是（shì）重大利好。
创业（yè）板的（de）改（gǎi）革，在设立科创板的消息传出后（hòu），屡次被讨论。今年初（chū），广（guǎng）东（dōng）省相关负责（zé）人在国新办（bàn）新闻发布会上透（tòu）露，正在按照有关要求，完善创（chuàng）业板（bǎn）改（gǎi）革，以（yǐ）及（jí）试点注册制的必备条（tiáo）件。
今年3月（yuè），深交（jiāo）所总经理（lǐ）王建军就对外（wài）表示，科创板的设立、注册制的推出（chū）是对资本市场的制（zhì）度再造，这（zhè）需要（yào）逐步推进（jìn）。先从
上海开始推进，上海成（chéng）功以（yǐ）后，一定会在其（qí）他（tā）板块推开，创业（yè）板的改革也不远了。
而2018年12月底，深交（jiāo）所也曾表示，将加快推（tuī）进创业板改革，进一步优化完善（shàn）创业板发行（háng）上市、再融资（zī）、并购重（chóng）组（zǔ）等各项基础性制度。在（zài）今年“两会（huì）”期间，王建军更是直言，创（chuàng）业（yè）板面临的主要问题突出（chū）体现在（zài），对我国新经济企业（yè）特（tè）别是其中处于创业（yè）前期的企业支持和（hé）服务力度（dù）不够，而这些企业是最需（xū）要资本（běn）市场的支持。
前海开源首席（xí）经济学（xué）家杨（yáng）德龙（lóng）在接受媒体采访时表（biǎo）示，创业板（bǎn）实行（háng）注（zhù）册（cè）制是为了（le）让新股发行、交易等方面更加市场（chǎng）化，让更多（duō）的（de）优质（zhì）公司登（dēng）陆创业板（bǎn），这对于（yú）深（shēn）圳建设（shè）中国特色社（shè）会主义先行示范区不（bú）无裨（bì）益，将进一步巩固深圳的科技（jì）领先地位。
【观点】
火（huǒ）币大学校长于佳（jiā）宁：深圳试点数字货币（bì）有利于大（dà）湾区（qū）各城市协同发展
Facebook推出数字（zì）货币（bì）libra后，基于（yú）区块链技术的（de）数字货币，成为新一（yī）轮（lún）行（háng）业竞争的关（guān）键，进一步促数字经（jīng）济的（de）发展，扩大数据规模，加强数字货币和移动支付的发展，成为数字（zì）经济时代的重要基石。在深圳试点（diǎn）数字货币，以货币（bì）为抓手，可以进一步加（jiā）强大湾区内各城市（shì）间的协作（zuò）能力。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫：深圳人口年龄结（jié）构年轻有利于数字货币的试验与推广
把数字货币研究（jiū）放（fàng）在深圳，主要（yào）是因为深圳是创新的前沿（yán），无论（lùn）是制度创新还（hái）是技术创新都（dōu）走在全国前列。深圳的市场化程（chéng）度高，创新资源（yuán）集聚，科技成果（guǒ）的转化（huà）能力强。再加（jiā）上深圳的（de）城市（shì）人口（kǒu）年龄结构相对（duì）来说比较年轻化（huà），类似（sì）数字货（huò）币（bì）这种创（chuàng）新应用，有利于试验与（yǔ）推广。
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